教育部印fa《关于pochu高校哲学社hui科学研究评价中“唯论wenei籰iang导向的若干意jian》的tong知

各省、自治区、直xia市教育厅（教委），xin疆生chan建设兵团教育ju，有关部门（单位）教育司（ju），部属各高等学校、部省簒iaǜ鞲叩妊＃磕谟泄厮緅u、有关直属单位：

《关于pochu高校哲学社hui科学研究评价中“唯论wenei籰iang导向的若干意jian》yi经教育部dang组hui议审议tong过，现印fagei你men，qing结合实际认真贯彻luo实。

各地各高校yao切实提高政治站位，强化主体责ren，yan格按照wenjianyao求，检查xiugai相关制度wenjian，xun速开展学风教育he专项整治行dong，并将阶段性luo实情况he经验做法于2021年5月31日前报送教育部社科司。luo实过cheng中有关意jian建议，qingjishi报教育部。

教育部

2020年12月7日

关于pochu高校哲学社hui科学研究评价中“唯论wenei籰iang导向的若干意jian

wei深入贯彻luo实习近平总shu记在全guo教育dahuihe哲学社hui科学亿豪娱乐注ce座谈hui上的重yao讲话精神，luo实中共中央、guo务院印fa的《深化xinshi代教育评价gai革总体方癴u罚惺蹬huan当前高校哲学社hui科学研究评价中cun在的“唯论wenei籰iang导向，建立健全中guo特色哲学社hui科学学shu规范he评价体系，全面you化学shu生tai，不断提高研究质liang，推dong高校jiakuai构建中guo特色哲学社hui科学，现提出如下意jian。

一、提高思想认识。高校哲学社hui科学研究论wenshi科学研究活dong的chan物，shi知识传cheng创xin的载体，ju有鲜明意识形tai属性、价zhi判断特征he重yao育人功能。当前，高校在哲学社hui科学项目平台评审、科研jiang励、人才评价、职chen评定、岗位pinren、导师linxuan、学位授予、绩效分配、学校考核、资源配置祋un齝heng中不tongcheng度cun在“唯论wen”现象，简单以fa表论wen期刊级别、数liang、引用率、影响因子、zhuan载情况等zuowei主yao评价指标，重数liang轻质liang，hu视学shu著zuo、决策咨xun报告、you秀wang络wen化成果等其他标志性成果质liang、gong献he影响等，导致学shu功利化fu躁化、创xin创zaodong力不足、wei背人才成长规lv、侵shi学shu风气、污染学shu生tai等系蚦heng晕：Αixu从jia强教育系tongdang的政治建设he深化xinshi代教育评价gai革的高度，予以坚决jiu正。

er、树立正que导向。高校哲学社hui科学亿豪娱乐注ce者第一身份shi教育亿豪娱乐注ce者、第一职责shi教shu育人，yao把luo实立德树人根本ren务、强化价zhi引领、弘扬youliang学风、追求学shu报guo贯穿科学研究、论wenfa表、成果zhuan化全过cheng，自觉学习贯彻习近平xinshi代中guo特色社hui主义思想，全面贯彻dang的教育方针，坚持正que的政治方向、价zhi取向、研究导向，坚持与shi代tong步伐、以人民wei中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，坚持体现继cheng性民族性、原创性shi代性、系蚦heng宰ㄒ敌裕瑆eijiakuai形成有效支撑社hui主义意识形tai的中guo特色哲学社hui科学学科体系、学shu体系、话语体系zuo出应有gong献。各地各高校yaojia强dang的全面领导，坚持马克思主义在意识形tai领域指导地位的根眏u贫龋钊胙肮岢瓜敖阶躶hu记关于教育的重yao论述he关于哲学社hui科学亿豪娱乐注ce的重yao论述，弘扬科学精神guan、创xin质liangguan、亿豪娱乐注cegong献guan，树立gengjia鲜明的人才培养导向、潜心治学导向、亿豪娱乐注cedanghe人民导向，gaijin科研评价方式，强化科研育人功能，以学shu质lianghe社hui效益zuowei学shu评价的重yao标zhun，建立有利于潜心研究he创xin创zao的评价制度，引导高校哲学社hui科学亿豪娱乐注ce者把论wen写在祖guoda地上，努力成weixianjin思想的chang导者、学shu研究的开拓者、社hui风尚的引领者、dang执政的坚定支持者。

san、yan格底线yao求。不得简单以刊物、头衔、rong誉、资历等判断论wen质liang，防止“以刊评wen”“以刊代评”“以人评wen”。不得过分依赖guo际数据he期刊，防止guo际期刊论wen至上。不得wei追求guo际fa表而刻意矮化chou化中guo、损害guo家主权安全fa展利益。不得将SSCI、CSSCI等论wen收录数、引用率he影响因子等指标与资源分配、物质jiang励、绩效工资等简单挂gou，防止高ejiang励论wen。不得将SSCI、CSSCI等论wen收录数zuowei导师岗位xuan苀u⑷瞬偶苹瓯ㄆ郎蟮奈ㄒ恢副辍２坏冒裇SCI、CSSCI等论wen收录数zuowei教师招苀u⒅拔瘢ㄖ癱hen）评苀u⑷瞬乓齤in的前置条jianhe直接依据。不得将在学shu期刊上fa表论wenzuowei学位授予的唯一标zhun。不得将学历、职chen等zuowei在教育系tong学shu期刊fa表论wen的限制性条jian。不得duo头评价、重复评价，yan格控制涉ji论wen的评价活dong数lianghe频次。不得mang目采信、引用hexuan传各类机构fa布的排行榜，不过度依赖以论wenfa表情况wei主yaohengliang指标的排行性评价。

四、you化评价方式。坚持分类评价，鼓励不tong类型高校针对人wen学科、社hui科学等不tong学科领域，基础研究、应用对策研究等不tong研究类型，教学wei主型、教学科研型等不tong教师岗位类别，以ji“绝学”、冷门学科等特殊领域，制定不tong评价指标。健全综合评价，对高校哲学社hui科学亿豪娱乐注ce者从思想政治、师德师风、教育教学、科学研究、社hui亿豪娱乐注ce、专业fa展等jin行全方位评价，突出品德、能力、业绩he质liang、gong献、影响。探索duo元评价，建立针对you秀wang络wen化成果、中央he地方主yao媒体上fa表的理论wen章以ji决策咨xun报告的评价机制。推行代表性成果评价，坚持以研究成果wei主yao评价对象，在项目管理、平台建设、成果jiang励、职chen评审祋un齝heng中，重dian考核论wen、著zuo、决策咨xun报告等代表性成果的政治立场、理论创xin、学shugong献he社hui影响。对取得重da理论创xin成果、在经济社hui事业fa展中zuo出重dagong献的，申报高级职chenshi论wen可不zuo限制性yao求。完shantong行评价，突出tong行专家在科研评价中的主导地位，注重个人评价与团队评价相结合，坚持专家意jianwei主、定性与定liang评价相结合；yan格规范专家评审行wei，完shan评审专家的linxuan制度、cheng诺制度、回避制度、信誉制度、追责制度；高校在开誫ou晒ā⒅癱hen评审、学shu不端核查shi，原则上yao邀qing一定比例的校wai专家。

五、jia强学风建设。弘扬马克思主义学风，坚持guo家至上民族至蓌ian嗣裰辽希岢掷砺塾胧导嘟岷希琷ia强科学道德he学风建设xuan讲教育，提升高校哲学社hui科学亿豪娱乐注ce者学shu情怀he学shucaoshou，营zao风清气正、互学互鉴、积ji向上的学shu生tai。jia强学shu共tong体建设，you化组织结构，pochu论资排bei，dapoqundai关系，注重吸收年轻学者参与，强化学shu自lv与监督，建立ju有中guo特色、符合本领域特dian的学shu规范。jia强科研cheng信建设，健全集教育、预防、监督、惩治于一体的学shucheng信体系，建立学shucheng信档案，实行科研cheng信信息kua部门kua区域共享共用，对yan重wei背科研cheng信的责ren人采取联合惩jie措施。坚持学shu不端“零rong忍”，在职chen评审、项目申报、成果jiang励祋ue矫娑匝hu不端行wei从yan设限，jiada惩治力度。jia强学shu期刊建设he管理，jiakuai提升学shu期刊办刊质lianghe传播力引导力影响力公信力；推dong建设高质liang教学研究类学shu期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜；健全质liang监控机制hetui出机制，杜绝“关系稿”“人情稿”，对出现yan重wei规行wei、zao成重da恶劣影响的，yansu追究相关单位he个人责ren。

六、健全长效机制。教育部xiu订哲学社hui科学研究项目、基地、学风等建设管理办法，luo实高校在学shu评价中的主体地位he自主权，充分fa挥专业机构he社hui组织zuo用，jia强对第san方评价机构的监督，zun循学shufa展规lv，gaijin科研管理亿豪娱乐注ce，科学设置考核周期，合理que定评价shi限，jin一步推dong“放管服”gai革，激fa学shu创xin创zao活力。在“双一流”建设dongtai监测、成效考核以ji学縫o拦乐校踳en收录数、引用率、jiang项数等数liang指标。各地各高校yao正que理解pochu“唯论wenei籹hi不yao论wen，正que看待SSCI、CSSCI等相关引wen索引的zuo用与功能。yao按照质liang标zhuntong等对待guo内heguowai期刊论wen，紂un睦С謌engduo成果在ju有影响力的guo内期刊fa表，也鼓励支持面向guowai期刊fa表高质liang论wen。yaoluo实主体责ren，jishixiugai完shan相关制度办法，坚持结果评价、过cheng评价、增zhi评价、综合评价有机结合，坚持激励约束并重，引导广da高校哲学社hui科学亿豪娱乐注ce者坚shou初心，淡泊名利，潜心钻研，铸zao精品。

七、开展专项整治。各地各高校yao针对10个“不得”组织“唯论wen”问题专项整治，开展学风教育he警shi活dong，重dian自查自jiushifucun在评价指标单一、评价使用功利、高ejiang励论wen、chao袭代写论wen、非法买卖论wen、学风建设虚化、学shu权力异化等突出问题，以“yan”的主基调持续深化整gai。教育部将jishi总结推广各地各高校经验做法，jiada正面典型xuan传；开展专项监督检查，建立问责追责机制，对luo实不力、问题yan重的单位，视情采取约蘤uong报批评、公开曝光、责ling整gai祋ue绞接枰詙ansu处理。